第三節 水污染
近年來,由於人口的增加,都市化的形成,工業化的發展,其連帶而來與水有關的問題有二:一是水量的需求量增加,另一是水質的惡化。這兩種問題隨著經濟發展及文明進步日趨複雜,因而使水污染問題日趨嚴重。因此,在如此有限的水資源下,要確實管制各種廢水排入河川,以確保水資源的妥善有效利用,避免水資源因污染而影響農、漁業生產及國民健康,對本縣而言,尤屬重要課題之一。
本縣水質的污染區域幾乎遍及全縣,而受衝擊最大者莫如農業生產。在缺乏供用水的困難下,農民轉而取地下水灌溉,造成嚴重損失水源之循環,或有被迫以污水灌溉,因而造成污染農作物,最後進入國民體內。
一、目前水質污染來源有:
(一)電鍍及金屬表面處理業廢水:本縣電鍍及金屬表面業甚多,位居台灣地區第二位。由於規模小、資金不足,結構欠健全,普遍缺少污染防治設施,造成嚴重的環境污染。
(二)養豬畜牧廢水:近來由於大養豬場企業經營管理,養豬頭數增加,污染的問題非常嚴重。豬糞尿大多未經處理即直接排入水體,嚴重影響河川水質及環境衛生。
(三)工業廢水及其他廢水:本縣之工業廢水尚有食品業、造紙業及紡織染整業、化工業等,其他如醫療事業廢水、學校實驗廢水等。
(四)社區、都市污水:目前社區或都市均未設置污水下道及污水處理場,導致所產生污水流入排水溝,妨害水質,污染河川。
二、水污染的現況:
(一)河川:本縣轄區南北皆以主要河川烏溪及濁水溪為界,二溪皆發源於中央山脈。河川水質依據台灣省河川水質年報歷年採樣檢測資料發現濁水溪除S.S因自然因素泥沙偏高外,可視為未(稍)受污染,而烏溪下游河段則已成中度污染狀況。
(二)灌溉水:本縣灌溉水源可分為河川、排水迴歸利用及地下水等三種,河川水源為濁水溪和烏溪,而由濁水溪引灌者居多數,面積37,226公頃,佔79.5%,烏溪為水源者有6,222公頃,佔13.3%,以 排水迴歸利用為水源者3,758公頃,佔7.6%,至於地下抽水機32處皆屬補給灌溉之用。大肚溪(烏溪下游)與濁水溪下游之間的彰化平原,有一些獨立入海的細流包括田尾排水、番雅溝排水、洋子厝溪、鹿港溪(員林大排)、舊濁水溪、萬興排水(明治排水)、二林溪、魚寮溪,均發源於下游平原地區。
上述河川早先大抵均為大肚溪及濁水溪入海之分流,其匯集之水量除當地降雨外,尚有一相當比例係集匯區內排水,回歸水與濁水溪伏流水等,與平原上引自大肚溪、濁水溪本流的灌溉水量密切相關,層層重覆循環利用。
至於灌溉水質方面,由於彰化水利會灌溉區內之市鎮地區密集,工廠林立,如烏溪流域之彰化市、員林、和美、花壇、秀水,濁水溪水域之鹿港、二水、田中、永靖、溪州、福興、溪湖、二水、芳苑等都是數萬至數十萬人口之市鎮與工廠集中地。由於各鄉鎮缺乏下水道,工廠甚少有完善之處理設施,所以每日所產生之都市家庭污水及工業廢水,均直接或間接排入河川、渠道之中,同時本縣畜牧養豬事業發達,因此全灌區之內,工業廢水、都市家庭污水及畜牧廢水三者是污染之主要來源。在全部灌溉區中計744家排泄戶,日排廢水量達79,269噸,其中以食品至糖業廢水所排放之廢水量最多佔35.57%,其次為造紙有17.7%,再次為紡織染整及電鍍,分別為11.71%及8.45%,電鍍業廢水6,700噸/日,排泄戶多達195家,對東西二圳灌溉系統造成嚴重污染,灌溉水質中重金屬Cu、Cr、Ni偏高。
灌溉水源系統中污染嚴重地區如下:
(1) 濁水溪系統
1. 八堡-圳石茍排水系統
A. 港尾埤圳:員林及大村社區排水,及多家食品工廠廢水之污染。
B. 湳尾分線:花壇鄉社區排水鋼鐵與電鍍為主之廢水。
C. 埔尾埤圳:花壇鄉社區家庭污水及化工、製革、鋼鐵機械和電鍍業廢水。
D. 劉厝圳:大村、花壇、秀水各鄉鎮家庭污水,食品、電鍍廢水污染。
E. 慶豐圳:大村、花壇、秀水各鄉鎮家庭污水,食品、電鍍廢水。
F. 新圳:有彰化市排水、大埔排水石茍排水流入,受家庭污水與電鍍工廠廢水污染。
G. 頭汴圳:有石茍、加錫、花壇諸排水流入,工業廢水以食品,鋼鐵機械及製革三類廢水為主。
2. 員林大排水系統
A. 八堡二圳東溝雙碨左岸分線:埔心鄉社區污水及化工、電鍍業廢水之污染。
B. 八堡二圳東溝大簾埤:埔心鄉社區污水及畜牧廢水污染、工廠廢水以化工、電鍍居多。
C. 八堡二圳西溝崙子腳圳:溪湖鎮社區污水及畜牧廢水,工業廢水有製紙、紡織、食品、鋼鐵、機械及電鍍等。
D. 埔鹽埤圳:永靖、社頭、員林及埔心各鄉鎮家庭及畜牧廢水,工業之廢水有製紙、紡織、食品等之綜合污染。
E. 員林大排柳子溝左岸:埔心、永靖、社頭、員林家庭污水及畜牧廢水,工業廢水有製紙、紡織、食品、鋼鐵機械及電鍍等。
F. 員林大排台灣溝圳:福興鄉社區污水及畜牧廢水,工業方面有造紙、電鍍及食品等廢水有染。
G. 員林大排福鹿制水閘: 福興鄉社區污水及畜牧廢水工廠廢水以電鍍為主。
H. 埔鹽幹線:收集埔鹽支線、四塊厝排水及瓦瑤排水,有社區、畜牧及電鍍等綜合污染。
I. 瓦瑤支線:收集大簾埤、埔鹽埤圳迴歸水,有11家養豬戶廢水排入,嚴重污染,農作減產。工廠
J. 廢水以製紙和電鍍為主。
K. 番社幹線:受秀水約百餘家養豬戶共3萬五千頭豬糞尿之污染,農作減產。
3. 萬興排水系統
A. 四知圳:埤頭、二林、芳苑鄉鎮社區污水,工廠廢水有食品及製紙。
B. 成美圳:埤頭、二林、芳苑鄉鎮社區污水及畜牧廢水。
4. 永基二圳
A. 源成農場圳:二林鎮一帶家庭污水及畜牧、製紙廢水。
5. 深耕二圳
A. 深耕二圳取水口:大城、竹塘鄉垃圾滲漏水污染。
(2) 魚寮溪
1. 魚寮溪抽水站:大城鄉魚寮溪主要污染源,係榮成紙器工廠廢水,污染嚴重。
(3) 舊濁水溪系統
1. 菁埔圳: 田尾、埤頭、北斗、溪州各鄉鎮家庭污水,工業廢水有食 品、染織廢水兩大類。
2. 泉成圳:田尾、埤頭、北斗、溪州各鄉鎮家庭污水,工業廢水有食品、染織廢水,污染皆來自水源舊濁水溪。
3. 義和三圳:埔鹽、埔心、溪湖各鄉鎮社區污水,另有沿圳路多家養豬廢水污染。
4. 施印埤:溪湖、田尾、埔鹽社區排水及溪湖幹線排水之畜牧廢水。
5. 慶豐圳:北斗、田中社區家庭污水及小型養豬廢水。
6. 汴頭圳:溪湖鎮社區污水及溪湖糖廠製糖廢水。
7. 大義圳:田中、北斗社區污水及畜牧廢水,紡織及食品廢水污染。
8. 頂寮圳:溪湖鎮社區污水及溪湖糖廠製糖廢水,另有電鍍廢水,稻作受害。
9. 義和一圳:田尾鄉養豬廢水污染。
(4) 烏溪系統
1. 東西二圳:貓羅溪上游工廠及南崗工業區廢水污染。
2. 東西二圳西門口支線:彰化市社區污水及電鍍廢水污染。
3. 東西二圳嘉犁支線:彰化市、和美鎮家庭污水及數十
4. 家電鍍廢水綜合污染。
5. 東西二圳公厝支線:彰化市社區污水及多家電鍍廠廢水污染。
6. 東西二圳大霞田支線:彰化市社區污水及多家電鍍廠廢水污染。
7. 番雅溝排水:新庄子排水、嘉犁支線迴歸利用水受彰化市家庭污水及電鍍、染織廢水污染。
8. 溪底支線:伸港鄉社區污水污染。
9. 新埤舊圳:受彰化、和美社區污水及電鍍、染織廢水污染。
綜上,本縣各溉排水系統污染嚴重地區之影響面積約10,362公頃,佔彰化水利會灌溉總面積46,903公頃之22%,亦即一千餘公頃之農田土地已遭受灌溉水質較嚴重之污染,並有部分農作物受害或減產(約480公頃),惟尚未有水利設施受水污染損害或灌溉水質污染糾紛事件發生等出現。此外,彰化境內因無次要河川存在,故取主要代表性之東西二圳、三圳、福馬圳、洋厝溪、八堡圳之水質加以檢驗分析,可發現一河川污染分類表來判定,皆已成為中度以上污染,其中洋子厝溪與東西二圳更已趨嚴重污染程度。雖然上述水質勉強仍可作為灌溉用水,惟其逐次污染農田、提高生產成本似乎無可避免,損害情形已逐漸顯現,值得重視。