第四節 廢棄物處理

一、一般廢棄物

　　本縣垃圾產出量是由縣人口數與每人每日排棄量所支配，尤其後者易受經濟發展型態，都市化程度，生活水準及縣民所得所影響。因此在這種大量生產與消費的社會背景下，垃圾量的激增是理所當然的趨勢。彰化縣二十六鄉鎮市現有人口1,297,744人，全縣每日垃圾清運及處 1300 噸，每人每日平均所產生之垃垃量 1.02 公斤，推估到九十一年度時人口1,329,747人，每日垃圾量為1,833噸，平均每人每日垃圾量約1.38公斤，各鄉鎮市每日所產生垃圾量如表2-4所示：
　　在垃圾性質方面，依據環境保護統計年報資料，垃圾所含水分有逐年降低之趨勢，發熱量亦隨之升高，可燃份中紙類漸增，而廚餘額已漸漸減少。以彰化市及和美鎮為例，彰化市所做之垃圾採樣分析之垃圾單位容積重平均值為198 kg/M3，可燃物組成85%（平均值），其中紙類佔大部分（38%），其次為塑膠類垃圾，佔有18%。不可燃垃圾之平均值為15%，主要為金屬物及玻璃類垃圾，資源垃圾佔46.64%。垃圾高位發熱量平均為1,851 kcal/kg，而低位發熱量平均為1,345 kcal/kg。和美鎮所做之垃圾採樣分析之垃圾單位容積重平均值為270 kg/M3，可燃物組成平均值82%，其中廚餘佔大部分（24%），其次為紙類垃圾（23%），塑膠類垃圾佔有16%。不可燃垃圾之平均值為18%，主要為金屬物及玻璃類垃圾。垃圾高位發熱量平均為1,564 kcal/kg，而低位發熱量平均為1,101 kcal/kg。
　　全縣現有清運處理人員838人，其中垃圾清潔隊員有646人，司機172人，技工有20人。全縣現有垃圾清運車輛209輛，溝泥車、掃街車及水肥車合計8輛，處理機共合計46輛。
　　彰化縣二十六鄉鎮市中，具有衛生掩埋場有11個，其中已飽和有三個。目前進行中之衛生掩埋場，而且可以使用到八十六年度以後僅有福興鄉區域衛生掩埋場、溪州區域衛生掩埋場及彰濱垃圾壓縮填海計畫第一期工程，相關垃圾處理現況如表2-5所示。
　　垃圾處理方式 : 多採衛生掩埋方式處理。垃圾處理呈紅燈 (已飽和) 狀態鄉鎮有四個 : 彰化市、鹿港鎮、大村鄉、大城鄉。(其中的大村鄉與大城鄉已協調進入溪州地區區域性垃圾場) 垃圾處理呈紅黃燈 (辦理施工相關作業中) 狀態鄉鎮有五個 : 線西鄉、伸港鄉、和美鎮、北斗鎮、田尾鄉。
　　
　

表2-4各鄉鎮市每日所產生之垃圾量如下附表：

二、事業廢棄物
　　

        台灣地區事業廢棄物調查始於民國七十五年由衛生署環境保護局（未改制）配合經建單位的全國工商普查同時，辦理事業廢棄物普查。另外於民國七十四年曾進行「台灣地區有毒事業廢棄物調查計畫」及個案調查部分特定有毒化學物質如多氯聯苯（PCB）、重金屬及農藥，開始重視且起步建立基本檔案資料。
　　本線管轄登記有案事業單位可能產生的一般事業廢棄物一欄表及處理方式如表2-6、2-7：
（一） 製造業：本縣民國八十六年度各類工廠行政區域分布統計之工廠家數為9,380家，共分22各業

             別，廠家數最多前三名業別依序為金屬製品製造業（2,495家）、紡織業（1,165家）、塑膠製品

             業（947家）。至於事業單位排出之廢棄物共計18類，而其處理方式除有害廢棄物須自行處理

             外，大略可分一般性廢棄物在工業區內則統一由管理中心清潔隊處理，區外則委託鄉鎮市清潔

             對代運或自行雇工清運。
（二） 礦石業：本縣內約計有49家，其主要廢棄物為不良礦渣、粉炭屑及無機污泥，此類廢棄物數量

             龐大，其處理方式大都由廠商自行處理堆積。
（三） 建築業：本縣約計有779家，其主要廢棄物為建材廢棄料和建築廢棄物，其處理方式大都由廠商

             自行雇工清運。
（四） 農、林、漁、牧：本縣約計93家，農林業主要廢棄物為植物性殘渣及廢料，此類廢棄物可利用

             堆肥或提煉其中有用的成分。至於漁牧業廢棄物則為動物性殘渣、糞尿、屍體及魚貝類，本縣

             目前以畜牧業養豬戶為最大宗廢棄物來源，民國八十六年本縣豬隻維持在九十四萬三千五百萬

             頭，為最不容忽視的畜牧廢棄物，其處理方式都係自行處理。
（五）商業及服務業：商業及服務業廢棄物與一般家庭垃圾性質極為相似，根據資料顯示民國八十六

            年度商業登記家數扣除其他歸類約還有25,117家，其處理方式大都採清潔隊代運，唯數量較大者

            才自行雇工清運。
（六）醫療業：本縣醫院診所等（含衛生單位），廢棄物處理方式都委託地方清潔隊代運，鑑於其成

            分複雜及潛在性危險，未經中間處理即委託清運掩埋是否適當，頗為疑問。
（七）教育事業與研究機構：本縣學校的廢棄物主要為廢紙及生活垃圾，大都委託地方清潔隊代運。

             研究單位實驗用品廢棄物易摻雜在生活垃圾由清運隊代運。
（八）汽車維修業：本縣汽車維修業其主要廢棄物為廢油、金屬屑及橡膠屑。廢油問題對環境影響較

             大，大都由業者自行處理或倒入排水溝，其餘則摻雜在生活垃圾交由地方清潔隊代運。
（九）肉品及市場：本縣肉品市場等廢棄物主要為動物性殘渣，大都由地方清潔隊代運。
（十）休閒觀光區：其廢棄物與一般家庭垃圾亦相似，主要為包裝容器瓶或動植物殘渣，大都由地方

             清潔隊代運，唯部分收費區則自行處理。

表2-6 彰化縣一般事業廢棄物現況表

資料來源：彰化縣年度統計資料；彰化縣環境保護局

表2-7  彰化縣事業廢棄物處理方式現況表

三、有害廢棄物
　

        民國七十六年將有害事業廢棄物界定為含有十七類有害物質：（一）有機汞化合物、（二）汞及其化合物、（三）鉻及其化合物、（四）六價鉻化合物、（五）鉛及其化合物、（六）砷及其化合物、（七）鎘及其化合物、（八）鋅及其化合物、（九）銅及其化合物、（十）氰化物、（十一）有機磷劑、（十二）氨基甲酸鹽、（十三）有機氯類、（十四）2.3.7.8.-四氯戴奧辛、（十五）石綿、（十六）有機氯廢溶劑、（十七）其他有機化合物。
　

        本縣民國七十九年度縣內有關多氯聯苯物質管制的是電容器與變壓器。其次有關氰化鉀、氰化鈉的管制，本縣計有化工原料行116家、電鍍工廠736家共計852家。再其次第三種管制物為石綿。
在特殊危害物質廢棄物調查方面，本縣環保局民國七十九年度危害廢棄物調查，配合中央環保署因應化學災害應變體系優先管制之特殊危害化學物質調查，環保署共列34類化學物質要求地方環保單位調查。