第十節持續推動社區生活環境營造

一、現況及檢討
　　隨著工商業經濟的發展，人們為了追求富裕的生活，除犧牲休閒與心靈精神的補給外，更因追求物質生活的滿足，而使得大自然需無限量的開發，也因此使環境超出其所能承受之負荷，造成環境品質愈來愈差、交通治安的惡化及傳統文化的流失等。因此要如何提昇生活品味以達到健康舒適、安全的生活環境為現今之重要課題。
　　行政院環保署自86年度起推動「生活環境總體改照計畫」。此計畫係推動民眾自發性愛護鄉土及週遭環境，以其徹底解決國內環境問題。彰化縣環保局亦自86年起同步推動「社區生活環境改造計畫」。
　　彰化縣「社區生活環境改造計畫」係由環保局社區生活環境改造技術輔導團進行協調輔導，截至89年底共推動彰化市桃源社區、忠孝社區、結福社區、歡喜國社區、秀水鄉馬興社區、安東社區、陜西社區、埔崙社區、埔鹽鄉永樂社區、永平社區、溪胡鎮大竹社區、巫
厝社區、田尾鄉新生社區、豐田社區、正義社區、饒平社區、仁里社區、芬園鄉楓坑社區、二林鎮華崙社區、田中鎮舊街社區、西路里辦公室、花壇鄉海頓社區等22個社區之生活環境改造計畫。而推動改造計畫之成績斐然，如：彰化市桃園社區榮獲八十七年度全國十大環保模範社區、埔鹽鄉永樂社區榮獲八十八年度全國十大環保模範社區、彰化市歡喜國社區榮獲八十八年度全國十大環保模範社區-資源回收特別獎、溪湖鎮巫厝社區榮獲八十九年度全國十大環保模範社區、芬園鄉楓坑社區榮獲八十九年度全國十大環保模範社區-資源回收特別獎等。
　　彰化縣環保局持續推動社區生活環境營造，希藉由社區凝聚民眾共同向心力及行動力，由民眾自行管理營運，加強推動民眾參與環境保護之意願，進而建立民眾對清靜家園、生活環保及環保文化之認同。以達到全民做環保之理念。

二、規劃理念及目標：
（一）規劃理念：
　　希藉由社區凝聚民眾共同向心力及行動力，由民眾自行管理營運，加強推動民眾參與環境保護之意願，因此相關規劃理念如下：
1. 使民眾建立生命共同體的社區意識。
2. 營建健康、安全、舒適的生活環境。
3. 創造社區特色、帶動其他社區學習。

（二）目標
1. 近程目標（民國九十二年）：
推廣環保社區：輔導縣內社區參加行政院環保署所辦理之全國十大環保模範社區之遴選。
推廣已獲得全國十大環保模範社區之推動過程、經驗分顯。並辦理社區成果展示及觀摩活動，以作為其他社區推動之參考。
2. 中程目標（民國九十七年）：
持續推動社區生活環境改造：運用技術輔導團輔導社區，凝聚社區意識，改善環境品質。
3. 長程目標（民國一百零二年）：
　推動全縣社區生活環境改造：以點、線、面循序漸進方式，帶動縣內所有社區，使民眾視環保為己任，落實環保生活，提高生活品質。
　

三、執行策略及措施
「持續推動社區生活環境營造」係希望民眾能自發性地愛護鄉土及週遭環境，以能有效改善環境品質。因此，此計畫推動之策略及措施如下：
（一）提昇民眾社區意識：強化民眾對社區之認同感，使民眾充分瞭解社區環境之現況及特色，確立民眾對社區之歸屬感，拉進社區內民眾間之距離，進而喚起民眾對社區意識，進而成為動員民眾之基礎。
（二）社區環保志（義）工：由社區內籌組環保志（義）工組織，藉由組織化方式由環保志（義）工負責宣導相關環境保護及資源回收等觀念。並可由環保志（義）工與民眾共同發掘社區環境議題及環境問題，藉此提昇社區民眾對環境保護之觀念。
　　環保志（義）工之訓練將由環保局及社區生活環境改造輔導技術團委員加以培訓之。相關培訓之內容涵蓋縣內環境問題之認識、資源回收、社區意識等項目。環保局提供相關技術支援。　
（三）確認環境議題：由社區民眾及環保志（義）工先行發掘屬於該社區之環境議題或環境問題。環境議題或環境問題如：社區特色、社區文化、民眾需求、街道景觀、社區意識、廢棄物處理方式、資源回收站設置等。
　　社區生活環境改造技術輔導團再依據社區環境問題、鄉土文化、特有景觀、相關技術等進行輔導，協助社區建立屬於該社區之環境議題。
　　
（四）輔導提出申請改造計畫：社區所發掘之環境議題或問題以提擬改造計畫之方式，輔導社區向環保署申請協助改造計畫所需之經費及技術。經費不足之部份可向採企業界認領社區之方式或發行社區環保認同卡之方式來籌措。

（五）改造計畫之執行：社區改造計畫工作予以例行化妥善使用各項資源，將改造計畫成為例行性社區工作，使改造計畫能長久延續發展。改造計畫可由環保志（義）工帶領社區民眾全體之參與環保局及技術服務團則適時給予需要之協助。

（六）輔導改造社區參加全國十大環保模範社區之遴選：縣內社區改造計畫執行優良之社區，由環保局及技術服務團協助提報參加全國十大環保模範社區之遴選。藉此，提昇社區民眾之參與及榮譽感。
　

（七）推動全縣社區生活環境營造：藉由已獲得全國十大環保模範之社區推動之過程、經驗分享其他社區，辦理社區成果展示及觀摩活動，作為其他社區推動之參考。進而以點、線、面循序漸進的方式，帶動縣內社區，擴展至每個社區（全縣約有400個社區），讓全民事環保為己任，落實環保生活，提高生活品質。